Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy nem feltétlenül szükséges mindenkinek érvényes személyazonosító igazolvánnyal rendelkeznie. A jogi kötelezettség lényege nem az, hogy minden magyar állampolgárnak mindenképpen legyen személyije, hanem az, hogy rendelkezzen legalább egy érvényes, személyazonossága igazolására alkalmas hatósági igazolvánnyal.
A személyi igazolvány 2027 kapcsán felmerülő kérdések között is az egyik leggyakoribb, hogy kell-e új személyit igényelni annak, akinek van érvényes útlevele vagy jogosítványa. A jelenleg hatályos szabályok szerint főszabály alapján nem kell: személyazonosító igazolványt annak kötelező igényelnie, akinek nincs más érvényes, személyazonosságát igazoló hatósági okmánya.
Milyen okmányokkal igazolható a személyazonosság Magyarországon?
A személyazonosság igazolására alkalmas okmányok körét jogszabály határozza meg. Magyarországon a polgár személyazonosságát a következő dokumentumok valamelyikével igazolhatja:
- személyazonosító igazolvánnyal;
- érvényes útlevéllel;
- kártyaformátumú vezetői engedéllyel.
A három dokumentum tehát belföldön egyaránt alkalmas lehet annak hiteles igazolására, hogy az okmány birtokosa kicsoda. A személyazonosítás szempontjából az útlevél és a kártyaformátumú jogosítvány nem másodlagos vagy alacsonyabb értékű dokumentum, hanem jogszabály által elismert személyazonosító okmány.
A köznyelvben használt „személyi igazolvány” elnevezés hivatalos megfelelője a személyazonosító igazolvány. Ez olyan hatósági igazolvány, amely közhitelesen tanúsítja a birtokosa személyazonosságát, valamint az okmányban feltüntetett természetes személyazonosító adatokat.
Nem kötelező egyszerre mindhárom okmánnyal rendelkezni
A személyazonosító igazolvány, az útlevél és a vezetői engedély különböző célokat is szolgálhat, de a személyazonosság igazolásában részben helyettesíthetik egymást.
A jogszabály nem írja elő, hogy egy magyar állampolgárnak egyszerre rendelkeznie kell személyazonosító igazolvánnyal, útlevéllel és jogosítvánnyal. Azt követeli meg, hogy legyen legalább egy olyan érvényes hatósági igazolványa, amellyel szükség esetén igazolni tudja a személyazonosságát.
Ha valakinek van érvényes útlevele, nem válik automatikusan okmány nélkülivé azért, mert időközben lejár a személyazonosító igazolványa. Ugyanez igaz arra az esetre is, ha az érintett érvényes, kártyaformátumú vezetői engedéllyel rendelkezik.
A személyazonosító igazolvány kiadását akkor kell kötelezően igényelni, ha a polgárnak nincs más érvényes, személyazonosságát igazoló hatósági igazolványa. Ezt a kötelezettséget a személyiadat- és lakcímnyilvántartásról szóló törvény kifejezetten rögzíti.
Kell-e új személyit igényelni, ha a régi lejár?
A személyazonosító igazolvány lejárata után azt kell megvizsgálni, hogy az érintett rendelkezik-e másik érvényes személyazonosító okmánnyal.
Amennyiben van érvényes útlevele vagy kártyaformátumú vezetői engedélye, főszabály szerint nem köteles azonnal új személyazonosító igazolványt igényelni. A személyazonosságát ugyanis továbbra is képes igazolni egy másik, törvény által elfogadott dokumentummal.
Más a helyzet akkor, ha a személyi igazolvány lejár, és az érintettnek:
- nincs útlevele;
- az útlevele is lejárt;
- nincs kártyaformátumú vezetői engedélye;
- vagy a vezetői engedélye sem alkalmas már érvényes személyazonosításra.
Ebben az esetben személyazonosító igazolványt kell igényelni, mert az érintett máskülönben nem rendelkezne érvényes, személyazonosságának igazolására alkalmas hatósági igazolvánnyal.
A szabály tehát nem a személyi igazolvány folyamatos megújítását követeli meg minden körülmények között, hanem azt biztosítja, hogy senki ne maradjon érvényes személyazonosító okmány nélkül.
Az útlevél belföldön is használható
Az útlevélről sokan kizárólag külföldi utazásra szolgáló dokumentumként gondolkodnak. Valójában azonban Magyarország területén is teljes értékű személyazonosító okmány.
Érvényes útlevéllel például hatósági ügyintézés során, kormányablakban vagy más olyan helyzetben is igazolható a személyazonosság, amelyben az érintett személyes adatainak hiteles megállapítására van szükség.
Az útlevél tehát két alapvető feladatot láthat el. Egyrészt igazolja a birtokosa személyazonosságát, másrészt a vonatkozó beutazási szabályoktól függően külföldi utazásra és határátlépésre is használható.
Az, hogy valaki éppen nem készül külföldre, nem változtat az útlevél belföldi személyazonosító funkcióján. Az érvényes magyar útlevél akkor is használható személyazonosításra, ha tulajdonosa kizárólag Magyarországon intézi az ügyeit.
A jogosítvány is személyazonosító okmány lehet
A kártyaformátumú vezetői engedélyt a köznyelvben elsősorban jogosítványként emlegetjük. Legfontosabb funkciója annak igazolása, hogy tulajdonosa az okmányban feltüntetett feltételek szerint jogosult meghatározott járműkategóriák vezetésére.
A dokumentumnak azonban van egy másik fontos szerepe is: Magyarországon a személyazonosság igazolására is alkalmas.
Ezért egy érvényes, kártyaformátumú jogosítvány belföldön számos olyan helyzetben bemutatható, amelyben egyébként személyi igazolványt használnánk. A jogszabály kifejezetten megnevezi a kártyaformátumú vezetői engedélyt a személyazonosságot igazoló hatósági okmányok között. [1]
A kártyaformátumra vonatkozó előírás azért lényeges, mert a régi, könyvecske vagy füzet formájú vezetői engedélyek nem tartoznak automatikusan ugyanebbe a kategóriába.
A jogosítvány nem úti okmány
Bár a jogosítvány Magyarországon alkalmas a személyazonosság igazolására, ettől még nem válik úti okmánnyá.
Külföldi utazásnál a jogosítvány önmagában nem helyettesíti az útlevelet vagy az utazásra jogosító személyazonosító igazolványt. Ez még a schengeni belső határokon történő utazás esetében is fontos, ahol rendszeres határellenőrzés ugyan általában nincs, de igazoltatás vagy ideiglenesen visszaállított határellenőrzés előfordulhat. [3]
A három okmány funkciója ezért nem teljesen azonos:
- a személyazonosító igazolvány belföldi személyazonosításra, valamint meghatározott országokba történő utazásra használható;
- az útlevél személyazonosításra és nemzetközi utazásra szolgál;
- a kártyaformátumú vezetői engedély belföldön személyazonosításra és a vezetési jogosultság igazolására használható, de nem úti okmány.
Aki kizárólag jogosítvánnyal rendelkezik, belföldön eleget tehet a személyazonosító okmánnyal való rendelkezés követelményének, külföldi utazáshoz azonban külön érvényes úti okmányra lesz szüksége.
Az okmánynak érvényesnek kell lennie
Nem elegendő, hogy az érintett birtokában legyen egy régen kiállított útlevél, jogosítvány vagy személyazonosító igazolvány. A személyazonosság hiteles igazolásához az okmánynak érvényesnek és személyazonosításra alkalmas állapotúnak kell lennie.
A lejárt okmány főszabály szerint nem tekinthető érvényes személyazonosító dokumentumnak. Ugyanez vonatkozik arra az igazolványra, amelynek elvesztését vagy eltulajdonítását bejelentették, amelyet visszavontak, illetve amely olyan mértékben megrongálódott, hogy a személyazonosság megállapítására már nem alkalmas.
A személyazonosító igazolvány például érvénytelen lehet, ha lejárt az érvényességi ideje, elvesztését bejelentették, meghamisították, a hatóság bevonta, vagy a sérülése miatt az okmány birtokosa már nem azonosítható megbízhatóan. [4]
A dokumentumról készített fénykép, fénymásolat vagy telefonon tárolt másolat általában nem helyettesíti az eredeti hatósági igazolványt. Egy másolat tartalmazhatja ugyan az okmányon szereplő adatokat, de nem feltétlenül teszi lehetővé az okmány valódiságának és aktuális érvényességének ellenőrzését.
Kérhetnek-e személyit, ha útlevelet mutatunk be?
A törvény szerint személyazonosítás céljából – a jogszabályokban meghatározott kivételektől eltekintve – a polgár nem kötelezhető más okmány bemutatására, ha személyazonosságát az arra alkalmas hatósági igazolvánnyal már igazolta. [1]
Ez azt jelenti, hogy egy érvényes útlevelet vagy kártyaformátumú vezetői engedélyt nem lehet pusztán azért elutasítani, mert az nem személyazonosító igazolvány.
Fontos azonban különbséget tenni a személyazonosság igazolása és egy adott eljáráshoz szükséges további adatok bemutatása között. Előfordulhat, hogy egy ügyintézéshez a személyazonosító okmány mellett más dokumentumot is kérnek.
Ilyen lehet például:
- a lakcímkártya;
- az adóigazolvány;
- a TAJ-kártya;
- valamely jogosultságot vagy képviseleti jogot igazoló dokumentum.
Ezeket nem feltétlenül azért kérik, mert az útlevél vagy a jogosítvány nem alkalmas a személyazonosság igazolására. A további dokumentumokra rendszerint azért van szükség, mert az adott ügyben a személyazonosságon kívül más adatot vagy jogosultságot is igazolni kell.
A lakcím igazolása külön kérdés
A személyazonosság igazolása nem azonos a lakóhely vagy tartózkodási hely igazolásával.
A személyazonosító igazolvány, az útlevél és a kártyaformátumú vezetői engedély azt igazolja, hogy az okmány birtokosa kicsoda. A magyarországi lakcímet azonban jellemzően a személyi azonosítót és lakcímet igazoló hatósági igazolvány, közismert nevén a lakcímkártya tanúsítja.
Ezért fordulhat elő, hogy egy hatósági vagy szolgáltatói ügyintézés során az útlevél vagy a jogosítvány mellett lakcímkártyát is kérnek. A kormányzati ügytájékoztatók is külön dokumentumként kezelik a személyazonosításra alkalmas okmányt és a lakcímigazolványt. [5]
Ha például valaki útlevéllel igazolja a személyazonosságát, attól még szükség lehet a lakcímkártyájára annak bizonyításához, hogy mi a nyilvántartott lakóhelye vagy tartózkodási helye.
Mi történik, ha egyik okmány sem érvényes?
Ha valakinek nincs érvényes személyazonosító igazolványa, útlevele vagy kártyaformátumú vezetői engedélye, akkor nem rendelkezik a személyazonosság igazolására alkalmas, általánosan használható érvényes hatósági igazolvánnyal.
Ebben az esetben személyazonosító igazolvány kiadását kell kérnie. A törvény erre az esetre kifejezett igénylési kötelezettséget állapít meg. [2]
Az igénylést nem érdemes az utolsó pillanatra halasztani. Egy érvénytelen vagy hiányzó okmány problémát okozhat hatósági ügyintézésnél, pénzügyi szolgáltatás igénybevételekor, választáson való részvételnél vagy olyan más helyzetben, amelyben a személyazonosság hiteles igazolására van szükség.
Az új személyazonosító igazolvány elkészültéig bizonyos feltételek mellett ideiglenes személyazonosító igazolvány is kiadható. Az ideiglenes okmány korlátozott érvényességi idővel rendelkezik, de belföldön alkalmas lehet a személyazonosság igazolására.
Kiskorúaknak is kell személyazonosító okmány
A személyazonosító okmánnyal való rendelkezés követelménye nem kizárólag a nagykorúakra vonatkozik.
Kiskorú gyermek esetében a törvényes képviselő felelőssége, hogy a gyermek rendelkezzen a személyazonosságának igazolására alkalmas okmánnyal. Ez lehet személyazonosító igazolvány vagy útlevél is.
A gyermeknek sem szükséges feltétlenül egyszerre mindkét dokumentummal rendelkeznie. Külföldi utazás esetén azonban olyan érvényes úti okmány szükséges, amelyet a célország és az útvonalon érintett országok elfogadnak.
A szülőknek ezért nemcsak az okmány meglétét, hanem annak érvényességi idejét is célszerű rendszeresen ellenőrizniük.
Miért érdemes mégis személyi igazolványt tartani?
Bár érvényes útlevéllel vagy kártyaformátumú vezetői engedéllyel nem feltétlenül kötelező külön személyazonosító igazolványt igényelni, a személyi megléte a hétköznapi ügyintézésben praktikus lehet.
Kis méretű, könnyen hordozható, széles körben ismert dokumentum, és magyar állampolgárok számára meghatározott országokba történő utazáskor úti okmányként is használható. Emellett nem szükséges a jellemzően ritkábban használt és értékesebb útlevelet minden belföldi ügyintézéshez magunkkal vinni.
A személyazonosító igazolvány emellett elektronikus tároló elemmel, vagyis chippel is rendelkezik. Ez olyan adatokat és elektronikus funkciókat tartalmazhat, amelyek túlmutatnak a dokumentum hagyományos, vizuális személyazonosító szerepén.
A személyi igazolvány fenntartása tehát akkor is észszerű lehet, ha a törvény alapján egy érvényes útlevél vagy jogosítvány miatt annak megléte éppen nem kötelező.
Összegzés: nem a személyi kötelező, hanem egy érvényes személyazonosító okmány
Magyarországon a személyazonosító igazolvány nem az egyetlen dokumentum, amellyel a polgár igazolhatja személyazonosságát. Erre az érvényes útlevél és a kártyaformátumú vezetői engedély is alkalmas.
A legfontosabb szabály az, hogy a polgárnak rendelkeznie kell legalább egy érvényes, személyazonosságát igazoló hatósági igazolvánnyal. Ha van érvényes útlevele vagy kártyaformátumú jogosítványa, főszabály szerint nem köteles csak azért új személyi igazolványt igényelni, mert a korábbi személyije lejárt.
Ha azonban egyik elfogadott okmánya sem érvényes, személyazonosító igazolványt kell igényelnie.
A három dokumentum személyazonosításra egyaránt használható, egyéb funkciójuk azonban eltér. Az útlevél és a megfelelő személyazonosító igazolvány úti okmány is lehet, a jogosítvány viszont külföldi határátlépésre önmagában nem használható. A lakcím igazolására pedig továbbra is külön dokumentumra, jellemzően lakcímkártyára lehet szükség.
